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    全国人大代表吴金笔:优化精准扶贫工作 增加贫困群众获得感

    2019年03月11日15:18  来源:人民网-福建频道
     

    全国人大代表吴金笔 周松摄

    人民网福州3月11日电(詹托荣)“近年来,在党中央的重视和?#36139;?#19979;,我国扶贫工作取得巨大成效,但也出现一些值得关注的新问题。”长期在基层一线工作的全国人大代表、福建省南安市省新镇省身村党委书记吴金笔在接受人民网记者采访时如是表示。

    吴金笔在向十三届全国人大二次会议提交的《关于优化精准扶贫工作的若干建议》指出,当前扶贫工作中出现的新问题,主要是扶贫种类繁杂,基层干部难以掌握到位;基层条件有限,对贫困户的识别认定,难以做到精准。

    当前,各级党委政府出台了大量扶贫惠民政策,整合多方力量参与扶贫工作,扶贫政策从大类讲有产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、住房扶贫、残疾扶贫、政策兜底等,大类中还细?#20013;?#31867;。吴金笔指出,这些扶贫种类繁杂,而且政策?#35270;?#26465;件复杂,经常动态调整,实施对象、实施标准、指标条件每年?#21152;?#21464;化,基层干部要全面并实时准确掌握这些政策有一定的困难。

    “在对贫困户识别认定上,虽然程序要求‘两公示一公告’,主要还是由镇村干部来具体操作实施,但镇村干部对贫困户个人私密情况缺乏有效的查询手段,难以掌握个人收入如何、是否有银行存款、车辆、房产等情况。”吴金笔表示,对贫困户识别认定更多是靠镇村干部的主观判断,难以做到精准。

    为此,吴金笔建议,要优化扶贫政策,精简扶贫项目。自上而下梳理、统筹各级各部门扶贫政策,删繁就简,对功能类似、对象相近的扶贫政策进行“同类项合并?#20445;?#22686;加县、乡两级使用扶贫资金的自主性,集中扶贫资金聚焦群众关切的少数项目,如农村医疗、农村养老、残障补贴等,有效提升扶贫资金的使用效率和贫困群众的获得感。

    改进识别机制,实现精细管理。吴金笔指出,在优化贫困人口识别?#36139;?#19978;,要?#36139;?#26356;加统一规范的操作流程,采取量化、定性指标与村民民主评议相结合等方法,避免人为因素影响贫困户审核认定;依托电?#26377;?#24687;?#38469;酰?#24314;立数据库,对每一个贫困人口都建立信息档?#31119;?#25972;合工商、银行、房管等单位的相关个人信息,使贫困对象认定从“精准到户”升级至“精准到人?#20445;源?#26460;绝搭车享受扶贫政策等?#36824;?#24179;现象。

    吴金笔还建议,要刚化政策实施,狠刹不正之风。加大精准扶贫信息公开力度,使每一笔扶贫资金的使用、受益对象等完全透明化,保障群众的知情权和监督权;深化扶贫领域专项治理工作,对优亲厚友等侵害群众利益问题,发现一起,查处一起,?#32321;?#20826;的路线方针政策在基层落到实处;建立精准扶贫“黑名单”?#36139;齲?#20219;何个人以任何?#38382;教?#21462;扶贫款项的,将永久不再享受扶贫政策优惠,并记入个人诚信档案。

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