• 两会热1?#20445;?#25171;赢污染防治攻坚战 重塑中国生态高颜值

     黄子娟韦衍行汪瑞华张子剑

    2019年03月13日09:26  来源人民网-中国人大新闻网
     
    原标题打赢污染防治攻坚战 重塑中国生态高颜值

    编者按

    东风送暖春回大地3月一年一?#28909;?#22269;两会召开共商发展大计举国高度瞩目

    解决新官不理旧账消除奇葩证明缓解?#25353;?#22478;市病严惩暴力伤医治理校外托管乱象提速降费每年两会总有一些话题脱颖而出?#20445;?#24341;来广泛热议

    今年两会哪些话题最热网民最关心人民网将充分运用大数据作为参考依据捕捉两会热点解读背后世情

    两会热1桱系列报道带你到两会热点里面瞧门道

    生态环境部部长李干杰就打好污染防治攻坚战相关问题回答中外记者提问 新华网/中国政府网 刘厦 摄

    环境就是民生青山就是美丽蓝天也?#20999;?#31119;生态环境问题直接关系到人们的日常生活如何打好污染防治攻坚战举国关注举世瞩目

    今年的政府工作报告中作为决胜全面建成小康社会的三大战役之一污染防治成为高频词据人民网舆论与公共政策研究中心统计3月11日至3月12日8?#20445;?#26377;关污染防治的新闻报道12912篇论坛文章487篇微信文章12662篇APP文章4729篇

    尽管压力不小挑战很大但是机遇大于挑战我们应该充满信心全国两会上在回答是否有信心实现治污目标这个问题?#20445;?#29983;态环境部部长李干杰的话掷地有声

    道阻?#39029;?#34892;则必至这是上下同心负重前行的攻坚战每一地?#38469;?#25112;场每个人?#38469;?#25112;士为了每一个中国人的全面小康为了子孙后代的蓝天碧水净土污染防治攻坚战鼙鼓动地鏖战正酣

    战果

    绿水青山就是金山银?#20581;?#20687;保护眼睛一样保护生态环境像?#28304;?#29983;命一样?#28304;?#29983;态环境?#36710;?#21313;八大以来推动生态环境保护发生历史性转折性全?#20013;?#21464;化回眸5年多来生态保护之路无疑是我国生态文明建设力度最大举措最实推进最快成效最好的时期

    人们的感受格外深切曾被药厂异味?#39057;?#19981;敢开窗的小区居民如今每天享受清新空气以往秋冬季节在很多地区热销?#30446;?#27668;净化器和防?#37096;?#32617;渐渐有点卖不动了过去被讥为海口龙须沟的美舍河再现人们漫步休憩的场景渐渐地家乡的河流变清了身边的绿地增多了呼吸?#30446;?#27668;洁净了居住的城镇越来越美了

    2018年6月24日中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见发布这是污染防治攻坚战的第一年也是中国生态环保工作乘胜追击扩大战果的一年

    据生态环境部数据显示2018年全国338个地?#37117;?#20197;上城市PM2.5平均浓度同比下降9.3%京津冀及?#40729;?#22320;区长三角汾?#35745;?#21407;PM2.5浓度同比分别下降11.8%10.2%10.8%

    其中北京市PM2.5浓度同比下降12.1%达到51微克/立方米山西省2018年环境空气质量综?#29616;?#25968;平均下降10.8%优良天数较2017年平均增加7天重污染天平均减少3天

    与蓝天保卫战齐头并进全国各地的城市黑臭水体治理也取得了积极进展

    城市黑臭水体的整治是污染防治的重要一环到2018年底36个重点城市1062个黑臭水体中95%消除或基本消除黑臭实现攻坚战年度目标据不完全统计36个重点城市直接用于黑臭水体整治的投?#19990;?#35745;1140多亿元共建设污水管网近2万公里污水处理厂设施305座新增日处理能力1415万吨有效提升了水污染防治水?#20581;?/p>

    污染防治攻坚战既是攻坚战又是持久战虽然取得了一定成绩但李干杰仍不敢有丝?#21015;?#24608;无论造林绿化修复生态还是污染治理结构转型都不可能一蹴而就

    风正时济自?#36924;?#28010;扬帆任重道远仍需策马扬鞭?#39062;?#30465;塞罕坝逾半个世纪的不懈造林让茫茫荒原变身万?#35835;?#28023;福建省长汀县滴水穿石人一我十?#20445;?#22362;持治理水土流失完成由火焰?#20581;?#21040;绿水青?#38477;?#32654;丽?#39062;䡭?#20247;多生态建设成功案例提醒我们在集中攻坚的基础上久久为功美丽中国的愿景才能化为现实生态文明建设才能行稳致远

    总攻

    2019年2月十三届全国人大常委会第九次会议听取审议国务院落实打好污染防治攻坚战决议等情况的专项报告常委会组成人员普遍认为污染防治攻坚战取得重大进展生态环境状况?#20013;?#25913;善同?#20445;?#36825;场战役仍面临多重挑战稍有松懈就可能出现反复要以更大决心更实举措全力攻坚

    路虽远行则将至事虽难做则必成

    在3月3日的部长通道上生态环境部部长李干杰用克服四种不良心态做到五个坚定不移认真落实六个做?#20581;?#32858;焦打好七场战役概括了继续推进污染防治攻坚战的思?#27867;?#20030;措

    一个刚刚基本解决温饱问题还有大?#31185;?#22256;人口的中国一个人均自然资源大都不及世界平均水?#38477;?#20013;国一个为站起来?#26696;黄?#26469;而不得不在发展和环境中艰难选择的中国面临的生态环境压力全世界找不出第二个

    保持加强生态文明建设的战略定力探索以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子加大生态系统保护力度打好污染防治攻坚战3月5日习近平总书记参加内蒙古代表团审议时?#24608;?/p>

    ?#20449;?#22914;?#21073;?#20351;命必达

    从当前的任务部署来看污染防治攻坚战并非针对所有问题全面开花?#20445;?#32780;是清晰界定目标和任务突出重点以点带面有所为有所不为具体表?#27835;?#19971;场标志性重大战役

    打赢蓝天保卫战是重中之重以京津冀及?#40729;ߡ?#38271;三角汾?#35745;?#21407;等重点区域为主战场以秋冬?#23613;?#37319;暖期为重点时段强化区域联防联控加大结构调整优化力度进一步明显降低PM2.5浓度

    打好柴油货车污染治理攻坚战机动车废气排放是主要污染源之一在该场行动中中央坚持车油路企统筹全面开展清洁柴油车行动清洁油品行动清洁运输行动清洁柴油机行动四大攻坚行动

    打好城市黑臭水体治理攻坚战推进城市环境基础设施建设开展城市黑臭水体整治监督检查督促地方建立长效机制确保黑臭水体长治久清

    ?#36865;?#28196;海综合治理长江保护修复水源地保护农业农村污染治理等标志性重大战役也是重要?#40644;?#21475;和牛鼻子聚焦七场标志性重大战役集中力量攻克?#20064;?#22995;身边的突出生态环境问题既是改善环境民生的迫切需要也是加强生态文明建设的当务之急

    禁令

    今年的政府工作报告明确提出改革创新环境治理方式对企?#23548;?#20381;法依规监管又重视合理诉求加强帮扶指导对需要达标整改的给予合理过渡期避免处置措施简单粗暴一关了之

    对于一刀切我们的态度一直是非常鲜明的坚决反对坚决制止严格禁止在3月11日举行的十三届全国人大二次会议记者会上生态环境部部长李干杰对环保一刀切问题?#24608;?#19981;?#20445;?#23637;?#21046;?#20915;心

    环境治污需要铁腕执法但所?#38477;ġ?#38081;腕?#20445;?#24182;非?#29615;?#38738;红皂白对企?#24608;?#19968;关了之

    其实早在2017年8月生态环境部原环保部就明确表态所?#20581;?#19968;刀切从来就不是环保?#24247;?#35201;求2018年5月生态环境部研究制定?#30563;?#27490;环保一刀切工作意见明确提出要禁止平时无作为临时一刀切的弄虚作假行为同时严格禁止一律关停先停再?#24608;?/p>

    官方三令五申反对一刀切?#20445;?#29978;至专门出台禁令从侧面足以看出问题的严重性其负面影响不容小觑

    去年11月份中央生态环保督察组向社会公开回?#25151;础?#20013;一刀切的典型案例其中山西省太原市迎泽区被直接点名因打着大气污染治理旗号强制禁?#28023;?#20005;重影响了人民群众的温暖过冬

    李干杰也曾多次强调个别地?#38477;ġ?#19968;刀切行为是官僚主义?#25176;?#24335;主义必须坚决反对对于这种一刀切行为要严厉打击问责发现一起查处一起绝不手软

    去年以来在生态环境?#24247;?#21495;召下重庆江苏?#39062;?#31561;地也?#36861;?#20986;台针对性的政策禁止环保一刀切?#20445;?#24182;且提出了具体要求和举措对于官僚主义形式主义以及不作为乱作为行为形成巨大威慑

    今年的两会上全国政协委员陕西建工集团有限公司董事长张义光就带来了一份环境治理不能搞一刀切的提案

    他认为企业作为污染防治的主体必须要依法依规履行环保责任同时政府也要依法依规进行监管防治简单粗暴一关了之同时他呼吁对一些采取好的防治措施没有造成环?#36710;?#27745;染的企业应该给予绿色通道?#28304;?#22312;违法排污的企业也要留有一定的余地给予整改机会而不是一棍子打死

    环保一刀切看似简单省事见效明显但这种株连式的执法却背离了法治的基本原则对于守法企?#36947;?#35828;不仅不公?#21073;?#36824;存在误伤的风险

    蓝图

    天不言而四时?#26657;?#22320;不语而百物生古往今来的?#23548;?#34920;明人类发展活动必须尊重自然顺应自然保护自然把绿色作为底色发?#20849;?#26356;有亮色

    绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求是解决污染问题的根本之策习近平总书记要求全面推动绿色发展的铿锵话语诠释出新时代生态文明建设的深远意义

    生态环境没有替代品用之不觉失之难存人与自然是生命共同体人与自然的关系是共生关系

    绿水青山和金山银山决不是对立的保护生态环境就是保护生产力改善生态环境就是发展生产力

    全国人大代表?#19981;?#30465;黄山市人民政府市长孔晓宏接受人民网专访时表示近年来黄山深入贯彻落实习近平生态文明思想牢固树立和践行绿水青山就是金山银?#20581;?#29702;念生态文明建设取得显著成效

    绿色是黄山最大的底色生态是黄山最大的优势随着新?#27493;?#27969;域生态补偿机制试点的全面启动黄山翻开了生态文明建设新的历史篇章孔晓宏透露近年来黄山全面贯彻落实新发展理念积极探索以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子以构建山水相济人文共美的新?#27493;?#29983;态经济示范区为抓手以环境保护优化经济发展引导产业布局倒逼结构转型推动形成绿色发展方式和生活方式实?#33267;?#32463;济社会发展和生态环境保护的协同共进生态美和百姓富的同频共振

    生态兴托举文明兴?#20445;?#32511;色发展引领社会进?#38477;?#26032;阶段在东北大兴安岭坚持封山育林人工造林并举塑造大自然的天然氧吧?#20445;?#22312;青海三江源加强沙漠化防治高寒草原建设加强节能减排和环境综合治理呵护好一江清水向东流的中华水塔?#20445;?#22312;长江经济带坚持共抓大保护不搞大开发突出生态优先绿色发展?#23548;?#35777;明不断增强自然生态系?#36710;?#20462;复能力和自我循环能力才能促进生态环境质量?#20013;?#25913;善

    不是一场冲锋就能把红旗插到山顶当前生态文明建设正处于压力叠加负重前行的关键期不少城市空气质量仍未达标一些地方饮水安全仍有风险土壤污染治理仍需破题稍有松?#31119;?#25915;坚的成果就有可能得而?#35789;?/p>

    我们必须咬紧牙关爬过治理生态环境问题这个坡迈过高质量发展这道坎深化改革创新激活生态文明新动能?#20445;?#25165;能打好污染防治攻坚战这一场大仗硬仗苦仗重塑中国生态高颜值?#20445;?#35753;美丽中国的擘画早日走进百姓的生活

    (责编陈蓝燕张子剑)
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